PV: Vừa qua, Bộ Công Thương đã trình Chính phủ Dự thảo Luật SDNLTK&HQ. Xin ông cho biết, phạm vi điều chỉnh của Luật như thế nào? Đối tượng nào phải quản lý bắt buộc và đối tượng nào quản lý tự nguyện?
TS. Đỗ Hữu Hào: Phạm vi điều chỉnh của Luật là tất cả link chuẩn của w88 tổ chức, cá nhân có hoạt động sử dụng năng lượng trên lãnh thổ Việt Nam. Tuy nhiên, để đảm bảo tính khả thi của Luật, dự thảo được thiết kế trên nguyên tắc kết hợp đồng bộ giữa link chuẩn của w88 biện pháp khuyến khích và quản lý bắt buộc.
Đối với hộ gia đình và người dân, chủ yếu thực hiện link chuẩn của w88 biện pháp khuyến khích thông qua link chuẩn của w88 việc hướng dẫn sử dụng link chuẩn của w88 thiết bị tiết kiệm năng lượng, không dùng thiết bị có công suất lớn vào giờ cao điểm… còn đối với link chuẩn của w88 cơ sở sử dụng nhiều năng lượng, theo quy định của Luật (sử dụng trên 1.000 tấn dầu tương đương trong 1 năm) thuộc link chuẩn của w88 lĩnh vực sản xuất công nghiệp, xây dựng dân dụng và giao thông vận tải, sẽ phải thực hiện một số biện pháp quản lý bắt buộc như: báo cáo tình hình sử dụng năng lượng hàng năm, kiểm toán năng lượng định kỳ, áp dụng hệ thống quản lý năng lượng và xây dựng kế hoạch trung hạn và dài hạn về sử dụng năng lượng để đảm bảo giảm suất tiêu hao năng lượng.
PV: Kết quả khảo sát cho thấy, sử dụng năng lượng trong lĩnh vực công nghiệp rất không hiệu quả, nguyên nhân chủ yếu là do link chuẩn của w88 doanh nghiệp nhập và sử dụng công nghệ lạc hậu. Ông có thể cho biết, vấn đề này được đề cập xử lý như thế nào trong Luật?
TS. Đỗ Hữu Hào: Việc nhập khẩu và sử dụng một số công nghệ tiêu tốn nhiều năng lượng là một thực tế khó tránh khỏi đối với một nước đang phát triển như Việt Nam. Có nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu liên quan đến năng lực đầu tư, hiểu biết về công nghệ, thậm chí cả chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp, khi giá năng lượng trong nước phần nào vẫn được Nhà nước hỗ trợ.
Dự án Luật SDNLTK&HQ cũng không thể ngay lập tức giải quyết được triệt để link chuẩn của w88 vấn đề này. Tuy nhiên, bằng cách đề ra những khuôn khổ pháp lý cơ bản làm nền tảng, Dự án Luật sẽ cho phép link chuẩn của w88 cơ quan thuộc Chính phủ có công cụ để thúc đẩy cộng đồng nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng bằng cả link chuẩn của w88 biện pháp khuyến khích và bắt buộc.
Dự thảo Luật SDNLTK&HQ cũng đã đề cập đến nội dung quản lý bắt buộc đối với phương tiện thiết bị tiêu thụ năng lượng cũng như hạng mục công nghệ cần được quản lý kiểm soát. Tuy nhiên, việc áp dụng bắt buộc link chuẩn của w88 tiêu chuẩn thiết bị hay công nghệ mới, loại bỏ link chuẩn của w88 đối tượng tiêu thụ nhiều năng lượng cần có một lộ trình dựa trên việc điều tra, khảo sát cụ thể về điều kiện kinh tế, kỹ thuật. Công việc này không quy định chi tiết trong Dự thảo Luật, mà sẽ do Chính phủ quy định tại những thời điểm thích hợp. Luật chỉ thiết lập khung pháp lý cho hoạt động này tại link chuẩn của w88 Điều 9 và Điều 29 của Dự thảo Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trình Chính phủ.
PV: Được biết, Chính phủ link chuẩn của w88 nước châu Âu, Mỹ và link chuẩn của w88 nước trong khu vực hết sức quan tâm hỗ trợ vấn đề TKNL. Vậy chính sách TKNL của Việt Nam được đề cập trong Luật như thế nào?
TS. Đỗ Hữu Hào: Trừ Mỹ, EU và một số quốc gia rất phát triển có đủ tiềm lực kinh tế cung cấp cho link chuẩn của w88 hoạt động nghiên cứu, phát triển nhằm tạo ra những công nghệ tiên tiến về hiệu quả năng lượng, link chuẩn của w88 quốc gia đang phát triển và trong khu vực cũng chỉ có thể hỗ trợ hoạt động thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả thông qua một số công cụ về tài chính như thuế, trợ giá hay link chuẩn của w88 hoạt động mua sắm công phải ưu tiên sản phẩm tiết kiệm năng lượng.
Dự thảo Luật SDNLTK&HQ của Việt Nam cũng đã đề cập đến link chuẩn của w88 nội dung này. Như đã nói từ đầu. Luật chỉ có thể xác định nguyên tắc cơ bản, còn việc hỗ trợ đến mức nào đối với đối tượng nào trong mỗi thời điểm sẽ phải do link chuẩn của w88 Bộ, ngành tham mưu trình Chính phủ quyết định.
PV: Thưa ông, Dự thảo Luật đã qua nhiều lần hội thảo lấy ý kiến chuyên gia link chuẩn của w88 bộ, ngành. Ông đánh giá mức độ đồng thuận với nội dung của Luật như thế nào?
TS. Đỗ Hữu Hào: Dự thảo Luật SDNLTK&HQ đã được đưa ra trình bầy tại nhiều hội thảo trong nước và quốc tế, link chuẩn của w88 hội thảo rộng rãi trong link chuẩn của w88 ngành công nghiệp hay link chuẩn của w88 chuyên đề sâu liên quan đến lĩnh vực xây dựng, giao thông. Mức độ đồng thuận về nguyên tắc và sự cần thiết đối với xây dựng Luật, theo ý kiến cá nhân tôi là tuyệt đối. Một số vấn đề còn ý kiến khác nhau là không nhiều, liên quan đến năng lượng tái tạo, định hình hệ thống cơ quan quản lý năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, hay Quỹ tiết kiệm năng lượng… Ban soạn thảo đang giải trình và chờ ý kiến chỉ đạo của Chính phủ.
Sau khi Chính phủ thống nhất, sẽ tiếp tục giải trình và thuyết phục link chuẩn của w88 đại biểu Quốc hội trong hai kỳ họp tháng 11 năm 2009 và tháng 5 năm 2010. Có thể nói, phần lớn công việc của Ban Soạn thảo vẫn còn ở phía trước.
