Cụ thể Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung 50/169 điều, 14/34 phụ lục, bổ sung 2 phụ lục, thay thế 2 phụ lục.
Theo Bộ trưởngBộ Tài nguyên và tải w88(TN&MT) Đỗ Đức Duy Dự thảo Nghị định tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm cắt giảm thủ tục hành chính (TTHC) về đánh giá tác động tải w88, giấy phép tải w88, tăng cường phân cấp, phân quyền cho địa phương.
Theo đó Bộ TN&MT chỉ tập trung giải quyếtthủ tục hành chính về tải w88cho các đối tượng: Thực hiện trên địa bàn liên tỉnh; có hoạt động xả nước thải vào nguồn nước mặt liên tỉnh; thuộc thẩm quyền quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ; các loại hình có nguy cơ gây ô nhiễm tải w88 với quy mô, công suất lớn (ngoài các đối tượng đã thực hiện phân cấp).
Theo Dự thảo Dự kiến có khoảng 55,96% hồ sơ sẽ được phân cấp cho UBND cấp tỉnh thẩm định báo cáo đánh giá tác động tải w88; có khoảng 11,05% đối tượng được cắt giảm TTHC về thẩm định báo cáo đánh giá tác động tải w88.
Bộ trưởng Đỗ Đức Duy đã trao đổi với lãnh đạo các tỉnh Hưng Yên, Hà Nam, TP. Đà Nẵng, Tập đoàn Điện lực Việt Nam… về kiến nghị mở rộng cơ chế cấp giấy phép tải w88 chung cho nhiều công trình trong cùng một dự án, hoặc nhiều dự án trên một địa bàn; quy mô, loại dự án đầu tư công cần lấy tham vấn về tải w88 tại địa phương; hướng dẫn trình tự, thủ tục đấu thầu thu gom, xử lý chất thải;…
Dự thảo Nghị định cũng rà soát, cập nhật, sửa đổi danh mục quy hoạch phải lập báo cáo đánh giá tải w88 chiến lược (ĐMC); làm rõ hơn về yếu tố nhạy cảm về tải w88; cụ thể hóa một số quy định trong đánh giá tác động tải w88, giấy phép tải w88, đăng ký tải w88 để đảm bảo rõ ràng, minh bạch; sửa đổi một số quy định về trách nhiệm tái chế, xử lý sản phẩm bao bì của tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu (EPR); về quản lý chất thải, nguồn chi sự nghiệpbảo vệ tải w88; quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra; quy chế quản lý và bảo vệ tải w88 di sản thiên nhiên; bảo vệ tải w88 trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, đô thị, nông thôn…
Tại cuộc họp, đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương, Bộ Tư pháp đã thảo luận, tiếp tục làm rõ một số nhóm vấn đề còn ý kiến khác nhau như: Miễn thuế xuất khẩu sản phẩm được sản xuất từ hoạt động tái chế, xử lý chất thải; miễn thuế nhập khẩu máy móc, thiết bị, phương tiện, dụng cụ, vật tư chuyên dùng nhập khẩu để sử dụng trong các dự án, cơ sở thực hiện dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt tập trung và dịch vụ xử lý nước thải sinh hoạt tập trung; thu phí xử lý chất thải đối với hàng hóa, thiết bị, nguyên vật liệu sản xuất đối với doanh nghiệp;
Danh mục, tỉ lệ phế liệu nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất; Mức cận dưới của đối tượng phải có giấy phép tải w88; Quy định chi sự nghiệp tải w88 cho các hoạt động bảo vệ tải w88 có tính chất đầu tư; Cơ quan có thẩm quyền ban hành Quy chế quản lý và sử dụng tiền đóng góp tài chính vào Quỹ Bảo vệ tải w88 Việt Nam…
Bên cạnh đó, Hiệp hội Giấy Việt Nam, Hiệp hội Tái chế chất thải Việt Nam, Hiệp hội Nhựa Việt Nam, đã đóng góp chi tiết một số điều, khoản liên quan đến quy định nhập khẩu phế liệu để sản xuất hạt nhựa, giấy,… để bảo đảm tính khả thi sau khi nghị định được ban hành.
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đánh giá cao công tác chuẩn bị, tiếp thu, giải trình của cơ quan soạn thảo, và các ý kiến tại cuộc họp để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị định. Những vấn đề được trao đổi giữa có cơ quan soạn thảo, cơ quan quản lý, doanh nghiệp, tổ chức cần được cụ thể hóa trong từng điều, khoản, mục, không dừng ở "tuyên ngôn chính sách".
Cùng với việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương, Phó Thủ tướng cho rằng cần có các quy định gắn với trách nhiệm, thẩm quyền của cấp xã, phường; rà soát lại các phụ lục chi tiết, tiêu chí định lượng rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện, theo hướng quản lý theo mục tiêu, tính chất, mức độ tác động, tính chất nguồn gây ô nhiễm tải w88 chứ không chỉ là quy mô, phạm vi dự án.
Phó Thủ tướng đề nghị Bộ TN&MT tiếp tục bám sát Luật Bảo vệ tải w88 và pháp luật chuyên ngành; đẩy mạnh giải quyết TTHC trên tải w88 điện tử; tiếp tục đánh giá tác động của những chính sách bảo vệ tải w88, khuyến khích tái chế đối với doanh nghiệp; nghiên cứu, dự báo những lĩnh vực, loại chất thải mới phát sinh để tính toán, thiết kế cơ chế, chính sách bảo vệ tải w88 từ sớm, từ xa.
Phó Thủ tướng cũng cho ý kiến về kiến nghị tích hợp nhiều công trình, dự án trên cùng một địa bàn khi cấp giấy phép tải w88; đánh giá tác động tải w88 của các dự án sử dụng đất chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất trồng lúa; thẩm quyền giao cho các bộ, ngành ban hành các quy chuẩn về bảo vệ tải w88 trong lĩnh vực chuyên ngành; yêu cầu về đánh giá tác động tải w88 từ giai đoạn chuẩn bị dự án xin chủ trương đầu tư; cơ chế sử dụng nguồn kinh phí bảo vệ tải w88, xử lý chất thải do doanh nghiệp đóng góp…
